12月13日,生态环境部党组书记、部长李干杰主持人开会部党组(不断扩大)会议,表达自学秉持中央经济工作会议精神。会议认为,习近平总书记在中央经济工作会议上的重要讲话,全面总结2019年经济工作,深入分析当前国内国际经济形势,明确提出2020年经济工作的总体拒绝和重点任务,高屋建瓴、总揽全局、思想优美、内涵非常丰富,具备很强的现实针对性和战略前瞻性,通篇跨越辩证唯物主义和历史唯物主义立场观点方法,是对习近平新时代中国特色社会主义经济思想的更进一步完备和发展,为作好2020年乃至未来一段时间的经济工作获取了最重要指南和显然遵循。李克强总理的重要讲话,总结今年工作进展效益全面客观,分析当前面对的艰难和挑战精确了解,部署明年经济工作的预期目标、政策倾向和工作重点具体明确,具备很强的操作性和指导性。
自学领会和贯彻落实好这次会议精神,对于统一思想认识,全力以赴作好2020年各项工作,构建第一个百年奋斗目标,为“十四五”发展和构建第二个百年奋斗目标打好基础具备最重要意义。全国生态环境系统要强化“四个意识”、忠诚“四个热情”、做“两个确保”,贯彻把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来,统一到中央经济工作会议部署上来,坚定信念和信心,结合实际和职责创造性地抓好贯彻落实。会议特别强调,要侧重从六个方面做到中央经济工作会议精神。
一是充分肯定2019年工作成绩。今年以来,面临国内外风险挑战显著下降的简单局面,经济社会维持持续身体健康发展,三大攻坚战获得关键进展,全面竣工小康社会获得新的根本性效益。
这些成绩来之不易,显然在于以习近平同志为核心的党中央的坚毅领导,在于习近平总书记的力挽狂澜领航,在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学提示。二是深刻领会前进经济工作的宝贵经验。
必需科学务实做到宏观政策逆周期调节力度,必需从系统论抵达优化经济管理方式,必需擅于通过改革扫除发展面对的体制机制障碍,必需增强风险意识,牢牢地攻下不再次发生系统性风险的底线。这“四个必需”是我们党在前进经济工作中构成的一些最重要共识,对于指导我们更进一步作好各方面工作都具备最重要意义和价值,应该坚决和弘扬好。三是全面了解当前国内外形势。
从国内看,我国于是以处在改变发展方式、优化经济结构、切换快速增长动力的研制成功期,结构性、体制性、周期性问题相互交织,“三期变换”影响持续深化,经济上行压力持续增大。从国际看,当前世界经济快速增长持续上升,仍处在国际金融危机后的深度调整期,世界大变局加快演进的特征日趋显著,全球动荡不安源和风险点明显激增。但我国经济大位中向好、长年向好的基本趋势没转变。
我们有党的坚毅领导和中国特色社会主义制度的明显优势,有改革开放以来累积的实力雄厚物质技术基础,有超大规模的市场优势和内需潜力,有可观的人力资本和人才资源。在以习近平同志为核心的党中央坚毅领导下,在全党全国人民的共同努力下,我们一定需要战胜各种风险挑战。
四是精确做到2020年经济工作的总体拒绝。要做“一个交叠”,就是交叠全面竣工小康社会目标任务;做“四个坚持”,即坚决稳中求进工作总基调,坚决新的发展理念,坚决以供给外侧结构性改革居多线,坚决以改革开放为动力;要推展高质量发展,极力输掉三大攻坚战,全面作好“六大位”工作,专责前进大位快速增长、胆改革、调结构、惠民生、以防风险、健平稳,维持经济运行在合理区间,保证全面竣工小康社会和“十三五”规划完满收官。
对于生态环境部门而言,就是要保证构建污染防治攻坚战阶段性目标,向党和人民交上一份失望答卷。五是坚定不移秉持新的发展理念。
理念是行动的先导。新时代捉发展,必需坚定不移秉持创意、协商、绿色、对外开放、分享的新发展理念,推展高质量发展。
在我国经济由高速快速增长阶段改向高质量发展阶段过程中,污染防治和环境治理是必须横跨的一道最重要关口。我们必需维持强化生态环境保护建设的定力,坚决贯彻新的发展理念,专责好经济发展和生态环境保护的关系,希望探寻以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子。六是极力打好污染防治攻坚战。打好污染防治攻坚战关系到全面竣工小康社会能否获得人民接纳、能否精辟历史的检验,是党中央、国务院彰显我们的艰难任务和光荣愿景。
生态环境部门作为主责部门,要遥相呼应最有利的情形作好工作决定部署,加大力度、加快进度,狠抓落实,保证打好打胜污染防治这场大仗硬仗厌仗。会议认为,作好2020年生态环境保护工作,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面秉持党的十九大和十九届二中、三中、四中全会以及中央经济工作会议精神,密切环绕污染防治攻坚战阶段性目标任务,坚决以习近平生态文明思想为提示,坚决以人民为中心,坚决“党政同责、一岗双责”,坚决以提高生态环境质量为核心,坚决实施“六个做”,坚决不断加强能力建设,维持方向恒定、力度减,引人注目精准治污、科学治污、依法治污,持续改善生态环境质量,减缓建立健全生态环境治理体系,协同推展经济高质量发展和生态环境高水平维护,为全面竣工小康社会和“十三五”规划完满收官贡献力量。会议拒绝,要了解贯彻落实新的发展理念,增强斗争精神,既依法依规严苛监管,以生态环境保护倒逼经济高质量发展,又强化帮扶指导,之后前进“放管服”改革,反对服务企业绿色发展,增大对绿色环保产业的反对力度。
要全力以赴打好打胜污染防治攻坚战,以输掉蓝天保卫战为重中之重,着力打好碧水保卫战和净土保卫战,推展生态环境质量持续恶化。要强化生态系统维护和修缮,前进生态维护红线监管平台建设,持续积极开展“绿盾”大自然保护地增强监督工作,作好《生物多样性公约》第15次缔约方大会筹备工作。
要完备生态环境治理体系,推展实施关于建构现代环境管理体系的指导意见,前进生态环境保护综合行政执法,持续积极开展中央生态环境保护专员公署。要专责谋划“十四五”生态环境重点工作,研究明确提出生态环境保护主要目标指标、重点任务、确保措施和根本性工程。要极力实施全面从严治党拒绝,减缓打造出生态环境保护铁军。
生态环境部党组成员、副部长刘华,中央纪委国家监委派驻生态环境部纪检监察组组长、部党组成员吴海英,部党组成员、副部长庄国泰出席会议。生态环境部副部长黄润秋列席会议。驻部纪检监察组负责同志,部机关各部门、在京部属单位党政主要负责同志列席会议。
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